Indice du \u00absucc\u00e8s\u00bb dans la population des assur\u00e9s sociaux fran\u00e7ais, le contentieux de la s\u00e9curit\u00e9 sociale mis en place d\u00e8s la loi du 24 octobre 1946 \u00e0 la suite des ordonnances fondatrices de l\u2019institution est tr\u00e8s t\u00f4t analys\u00e9 par la doctrine[1]<\/sup><\/a> car il est souvent tr\u00e8s technique mais appr\u00e9hende des situations humaine souvent poignantes. On y joint souvent le contentieux des prestations agricoles (MSA) en un temps o\u00f9 l\u2019agriculture est encore \u00ab dynamique \u00bb[2]<\/sup><\/a>. Apr\u00e8s la r\u00e9forme judiciaire du 22 d\u00e9cembre 1958, li\u00e9e \u00e0 l\u2019instauration de la Ve<\/sup> R\u00e9publique, seule la commission de premi\u00e8re instance est maintenue et les appels sont port\u00e9s devant la cour d\u2019appel. Des contentieux dans des secteurs d\u00e9termin\u00e9s (arm\u00e9e, tr\u00e8s pr\u00e9sente dans notre r\u00e9gion, en particulier la Marine \u00e0 Toulon[3]<\/sup><\/a>) sont \u00e9tudi\u00e9s. Le grand sp\u00e9cialiste en sera l\u2019avocat Luc Bihl[4]<\/sup><\/a> (1938-1997), \u00abl\u2019un des juristes les plus ardents de la cause des consommateur \u00bb[5]<\/sup><\/a>. Le contentieux de la s\u00e9curit\u00e9 sociale est de plus en plus[6]<\/sup><\/a> enseign\u00e9 <\/p>\n\n\n\n La loi no<\/sup> 85-10 du 3 janvier 1985 donne \u00e0 ces tribunaux leur intitul\u00e9 de \u00abtribunal des affaires de s\u00e9curit\u00e9 social \u00bb (TASS). L’article 12 de la loi du 18 novembre 2016 de modernisation de la justice du XXIe<\/sup> si\u00e8cle a supprim\u00e9 cette juridiction le 1er<\/sup> janvier 2019. Le contentieux est alors trait\u00e9 par des tribunaux de grande instance sp\u00e9cialement d\u00e9sign\u00e9s<\/a>, au sein de p\u00f4les sociaux[7]<\/sup><\/a>. Et il est r\u00e9v\u00e9lateur de noter que c\u2019est l\u2019aspect m\u00e9dical qui pr\u00e9vaut: \u00e0 compter du 1er<\/sup> janvier 2020, les tribunaux de grande instance ont \u00e9t\u00e9 supprim\u00e9s pour s\u2019appeler dor\u00e9navant les tribunaux judiciaires (comme il y a des tribunaux administratifs). Le \u00abTASS\u00bb a donc pour successeur le \u00abP\u00f4le social du tribunal judiciaire\u00bb. Ainsi, les notions de \u00abcontentieux g\u00e9n\u00e9ral de la s\u00e9curit\u00e9 sociale\u00bb<\/em> et de \u00abcontentieux technique de la s\u00e9curit\u00e9 sociale\u00bb <\/em>sont supprim\u00e9es et sont remplac\u00e9es par de nouveaux crit\u00e8res: \u00abcontentieux m\u00e9dical de la s\u00e9curit\u00e9 sociale\u00bb<\/em> et \u00abcontentieux non m\u00e9dical de la s\u00e9curit\u00e9 sociale\u00bb<\/em>.[8]<\/sup><\/a><\/p>\n\n\n\n Dans les commissions, deux assesseurs du pr\u00e9sident, magistrat professionnel, si\u00e9geaient, l’un repr\u00e9sentant les travailleurs salari\u00e9s, l’autre, les employeurs et travailleurs ind\u00e9pendants. Lors des audiences, ils arboraient cet insigne officiel (R\u00e9publique fran\u00e7aise) surmont\u00e9 de la flamme de la justice, orn\u00e9 de la balance judiciaire, du sigle SS (S\u00e9curit\u00e9 sociale), le socle de la balance figurant peut-\u00eatre le \u00abtr\u00e8s dense\u00bb Code de la S\u00e9curit\u00e9 sociale\u2026 sur fond des traditionnelles couleurs judiciaires: le \u00abRouge et le Noir\u00bb.<\/p>\n\n\n\n Olivier Vernier<\/strong><\/p>\n\n\n\n [1]<\/sup><\/a> La bibliographie d\u00e9bute avec Claude Peignot, Trait\u00e9 du contentieux de la S\u00e9curit\u00e9 sociale<\/em>, Paris, FNOSS, 1950, 91 p. Il se poursuit, dans un esprit pratique, pour les employeurs et les salari\u00e9s avec Robert Le Balle et Roger Nowina, Manuel pratique du contentieux de la s\u00e9curit\u00e9 sociale<\/em>, Paris, Sirey, 1956, 330 p.<\/p>\n\n\n\n [2]<\/sup><\/a> Joseph Gentil, Le contentieux de la s\u00e9curit\u00e9 sociale et de la mutualit\u00e9 sociale agricole, <\/em>Landerneau, Secr\u00e9tariat f\u00e9d\u00e9ral de la F\u00e9d\u00e9ration d\u00e9partementale des syndicats d’exploitants agricoles du Finist\u00e8re, 1956, 173 p.<\/p>\n\n\n\n [3]<\/sup><\/a> Jean-Marcel Valle, Regards sur les probl\u00e8mes sociaux<\/em>, Toulon, 1961, 12 p.<\/p>\n\n\n\n [4]<\/sup><\/a> Le Contentieux de la S\u00e9curit\u00e9 sociale et de la Mutualit\u00e9 sociale agricole<\/em>, Paris, Librairies techniques, 1971, 233 p.<\/p>\n\n\n\n [5]<\/sup><\/a> Laurence Folla, Le Monde<\/em>, 20\/08\/1997.<\/p>\n\n\n\n [6]<\/sup><\/a> Fran\u00e7ois Taquet, Le contentieux de la s\u00e9curit\u00e9 sociale<\/em>, Paris, Litec, 1993, 155 p.<\/p>\n\n\n\n [7]<\/sup><\/a> Ce sont du reste deux magistrates en poste \u00e0 Marseille qui r\u00e9digent la premi\u00e8re monographie sur la question : Manon Illy et Sylvie R\u00e9b\u00e9, Contentieux de la s\u00e9curit\u00e9 sociale et de l’aide sociale,<\/em> Issy-les-Moulineaux, Gazette du Palais, 2019, 170 p.<\/p>\n\n\n\n [8]<\/sup><\/a> On lira avec profit : Michel Pierchon, \u00ab 2016-2019 : la saga du contentieux de la s\u00e9curit\u00e9 sociale et de l\u2019admission \u00e0 l\u2019aide sociale \u00bb, Revue de l\u2019 ANTASS<\/em> (Revue de l\u2019Association nationale des membres des tribunaux comp\u00e9tents en mati\u00e8re d\u2019aide sociale et se s\u00e9curit\u00e9 sociale)<\/em>, www.antass.fr<\/p>\n\n\n\n![\"\"](\"https:\/\/i0.wp.com\/chsspaca.fr\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/Commision-de-Premiere-Intance.png?w=525\")
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