{"id":3396,"date":"2025-02-10T17:00:00","date_gmt":"2025-02-10T16:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/chsspaca.fr\/?p=3396"},"modified":"2024-11-14T17:47:32","modified_gmt":"2024-11-14T16:47:32","slug":"aux-urnes-assures-sociaux-carte-delectrice-de-la-securite-sociale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/chsspaca.fr\/index.php\/2025\/02\/10\/aux-urnes-assures-sociaux-carte-delectrice-de-la-securite-sociale\/","title":{"rendered":"Aux urnes, assur\u00e9s sociaux\u2026: carte d\u2019\u00e9lectrice de la S\u00e9curit\u00e9 sociale"},"content":{"rendered":"\n

Au printemps 1947[1]<\/sup><\/a>\u00a0se d\u00e9roulent les premi\u00e8res \u00e9lections des administrateurs des caisses de s\u00e9curit\u00e9 sociale[2]<\/sup><\/a>, pour remplacer ceux qui avaient \u00e9t\u00e9 simplement d\u00e9sign\u00e9s depuis la mise en place de la S\u00e9curit\u00e9 sociale en octobre 1945. Le contexte politique de l’\u00e9poque, li\u00e9 \u00e0 la Lib\u00e9ration, est marqu\u00e9 par une influence tr\u00e8s forte du Parti Communiste et de la CGT. La composition des Conseils, que ce soit \u00e0 la caisse nationale ou dans les caisses locales, se traduit par une majorit\u00e9 d’administrateurs repr\u00e9sentant les salari\u00e9s, et donc par une minorit\u00e9 de repr\u00e9sentants des employeurs.<\/p>\n\n\n\n

Des questions se posent: la premi\u00e8re question est l’opposition entre d\u00e9signation d’une part, \u00e9lection d’autre part. La deuxi\u00e8me question est l’opposition entre le paritarisme, c’est-\u00e0-dire entre une stricte \u00e9galit\u00e9 d’administrateurs repr\u00e9sentant les salari\u00e9s et ceux repr\u00e9sentant les employeurs. La troisi\u00e8me question est l’opposition entre la d\u00e9mocratie sociale et la d\u00e9mocratie politique. Lorsque l’une et l’autre sont issues d’\u00e9lections, laquelle est la plus l\u00e9gitime pour d\u00e9cider et gouverner la S\u00e9curit\u00e9 sociale?<\/p>\n\n\n\n

L’id\u00e9e originelle en 1945 est que c’est aux assur\u00e9s eux-m\u00eames de g\u00e9rer leur S\u00e9curit\u00e9 sociale. Mais une chose est de g\u00e9rer, une autre est de d\u00e9cider les grandes r\u00e8gles de la S\u00e9curit\u00e9 sociale. En termes de participation, ces premi\u00e8res \u00e9lections sont un succ\u00e8s ind\u00e9niable, puisque pr\u00e8s de 75% des \u00e9lecteurs inscrits se rendent aux urnes. La CGT obtient 59,2% des suffrages, les listes CFTC 26,4%, les listes mutualistes 9,1% et les listes divers5,2 %. Malgr\u00e9 ce \u00ab triomphe \u00bb de la CGT, la CFTC, en s’alliant aux \u00e9lus employeurs, met cette derni\u00e8re en minorit\u00e9 dans la plupart des caisses. Pourtant, de 1945 \u00e0 1947, c’est la CGT seule qui assume la gestion de la S\u00e9curit\u00e9 sociale.<\/p>\n\n\n\n

Ce recours aux \u00e9lections perdure jusqu’en 1967, ann\u00e9e o\u00f9 elles sont supprim\u00e9es et o\u00f9 le paritarisme est instaur\u00e9 dans les conseils d’administration des organismes de S\u00e9curit\u00e9 sociale.<\/p>\n\n\n\n

La qualit\u00e9 de cette octog\u00e9naire dignoise habitant dans la vieille ville est symbolique: \u00abveuve de guerr\u00a0\u00bb. Elle ne dispose de la qualit\u00e9 d\u2019\u00e9lectrice de la S\u00e9curit\u00e9 sociale depuis\u00a0\u00a0moins de cinq ans et doit \u00eatre fi\u00e8re de voter. Le bureau de vote est la Bourse du Travail de la cit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Olivier Vernier<\/strong><\/p>\n\n\n

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Carte d\u2019\u00e9lectrice de la S\u00e9curit\u00e9 sociale, Digne, c.1950, collection priv\u00e9e<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n
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[1]<\/sup><\/a>\u00a0En application de la circulaire du 4 avril 1947,\u00a0JO<\/em>, 4\/04\/1947. Voir\u00a0\u00a0Les \u00c9lections de la S\u00e9curit\u00e9 sociale,<\/em>\u00a0Paris, \u00c9ditions sociales fran\u00e7aises, 1950, 8 p.\u00a0; G\u00e9rard Adam,\u00a0Atlas des \u00e9lections sociales en France<\/em>, Paris, Colin, 1964, 239 p.<\/p>\n\n\n\n

[2]<\/sup><\/a>\u00a0Jean-Fran\u00e7ois Chadelat, \u00abLes premi\u00e8res \u00e9lections de la S\u00e9curit\u00e9 sociale\u00bb, https:\/\/fresques.ina.fr\/securite-sociale\/fiche-media\/Secuso00001\/les-premieres-elections-de-la-securite-sociale.html<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Au printemps 1947[1]\u00a0se d\u00e9roulent les premi\u00e8res \u00e9lections des administrateurs des caisses de s\u00e9curit\u00e9 sociale[2], pour remplacer ceux qui avaient \u00e9t\u00e9 simplement d\u00e9sign\u00e9s depuis la mise en place de la S\u00e9curit\u00e9 sociale en octobre 1945. Le contexte politique de l’\u00e9poque, li\u00e9 \u00e0 la Lib\u00e9ration, est marqu\u00e9 par une influence tr\u00e8s forte du Parti Communiste et de … <\/p>\n

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